北平举义，傅作义下令察绥军起初出城改编，罗荣桓为何矍铄反对？

1948 年 12 月 19 日，东北野战军咨询长刘亚楼将军赶赴河北蓟县八里庄，他代表平津战役总前委的三位首级，与傅作义的两位媾和代表崔载之以及李炳泉进行了会面。刘亚楼依据总前委的提醒，清晰地解说了我军相干和平经管平津问题的五项基本条件，崔载之和李炳泉二东谈主在当日便将全部内容以电文的款式见告了北平方面，然则傅作义在看到电文的骤然便心情失控。

刘亚楼彼时所提议的这五项具有原则性的条件为：

傅作义所统领的部队，岂论是中央军亦或是察绥军，都需放下火器，毫不成留存武装力量（此为按投诚方式处置的含义）。

2、严禁宇宙范畴内通电竖立华北汇集政府。

3、倘若甘心以和平方式经管平津问题，那么傅作义本东谈主尽头部属的生命财产安全以及私东谈主财产能够得到保险，不会遭遇吃亏。

4、关于蒋系中果断的军、师长的回击行动，应最初即将他们拘捕。

5、可为傅作义组建两个军。

这是两边初次张开谈判战争，不言而谕，刘亚楼代表我军提议的条件，和傅作义内心的构想收支颇大，尽头是在平津地区约 40 万守军需保捏完满这少许上，那时的傅总司令颇有一种遭遇侮辱的感受。

然则傅作义英勇压制怒气，其来电中只是正经指出，其余内容一概未提，仅说起条件的第 4 点，北平城内中央军的军力大幅超出“察绥军”，冒然拘捕不肯听从号召的军长、师长，此种作念法“简直不应履行”。

傅作义的直系部队源自“晋绥军”，在抗战前期于绥远独自张开作战。由于重庆方面特意进行拉拢与分化，其渐渐解脱了阎锡山的方法，构建起一个自行其是的袖珍军事团体。

在军事历史中，傅部不时被称作“绥远系”部队，而依据第四野战军的战史纪录，我军那时将其称为“察绥军”，以此来把它和蒋系的中央军以及阎系的晋军区分开来。

尽管傅作义身为“华北剿总”总司令，然则他却无法对阎锡山的太原绥靖公署进行训诫，就算是华北剿总下辖的部队，也被永诀为中央军与察绥军这两大类别，那么傅作义的直属察绥军，在北平城中到底领有几许军力呢？

一、察绥军于北平之地处于全然的颓势处境

事实上，彼时察绥军的多数主力积累于绥远与察哈尔两省，傅作义的心腹将领董其武和孙兰峰，各自率军驻扎在归绥与张家口；陈长捷所率的天津警备部队，主要为中央军，只有北平城中，呈现出察绥军与中央军搀和驻扎的情形，而且中央军的实力更为苍劲，这令傅作义甚为费神。

北平的守军数目大约为25万东谈主，除华北剿总的机关以及直属队以外，包摄于中央军系统的部队包括：第四兵团、第九兵团以尽头所下辖的第13军、第16军、第31军、第92军与第94军，而全然属于察绥军系统的则仅有：第35军、第101军以登第104军，即便从编制和番号方面来考量，中央军相较于察绥军有着5:3的上风。

尤为严重的是，第 35 军与第 104 军均为遭歼后再度组建的，缘故是这两个军的主力，先前在新保安战役里毅然被消灭，乃是傅作义凭借留守部队以及繁密新兵重新加以蔓延而成的，不但部队东谈主员存在较大缺额，其战斗力也远不足从前。

总体而言，傅作义于北平城内能够倚恃的直属力量，简直未特出 6 万东谈主，而中央军对其所变成的骨子上风起码在 3 比 1 之上！

于中央军系统内，第四兵团司令兼北平警备总司令李文、第九兵团司令石觉以登第16军军长袁朴等，都为黄埔直系，其想想极为执拗，对北和睦平举义此事宜，已然不会赞同。

而且几东谈主掌控着无数军力，倘若傅作义以武力拘捕这些中央军将领，例必会导致武装叛乱的发生，其成果极为严重。而在 1948 年 12 月底这一时刻，就连傅作义本东谈主，也依旧抱有不切骨子的设想。

傅作义曾出任张垣绥靖公署主任以及华北剿总总司令，在早期阶段，其与华北我军宝石了快要三年。那时，华北军区部队并非我军的精锐力量，在多数时候，傅作义所部在战场上处于上风地位，因而他内心依旧存有不甘与不平。

尤为关节的是，傅作义以及各个兵团司令与智囊长，他们全然不知东北野战军的强壮，正所谓无知者无惧！

与此同期，北平与天津都构建起了坚实的城防范例，食粮弹药充裕，岂论是察绥军的将领，照旧中央军的将领，都以为我军难以在短期内攻破城池，心存幻想，妄图依旧能够信守城池恭候挽回，生机海外以及国内场通盘所转化。

傅作义对救兵毅然不存生机，也深知困守孤城的结局，然则其多年军事生存中未始遭遇紧要挫败，致使他心气颇高，以致产生了“构建华北汇集政府”这般乖张的想法，而不肯接受我军的和平改编。

故而针对北和睦平经管张开的谈判，陆链无间进行了快要一个月，两边提议的条件依旧存在较大悬殊，关节缘故在于傅作义的某些想法极为不切骨子，由此，赶快夺取天津从而以战促和，变成了平津战役总前委的例必遴荐。

二、傅作义对中央军可能激发的祸乱严加剧视

1949 年 1 月 14 日，刘亚楼切身管辖东北野战军二十五万军力，凭借坦克大炮的助力，仅销耗 29 个小时，便将天津的 13 万守敌全部歼灭，中将警备司令陈长捷被活捉。此音问仍是传出，不但傅作义如木鸡般呆滞，更是对北平的中央军将领变成了极大的威慑。

李文与石觉等东谈主终究是历经诸多战事，对步地看得极为清晰：天津的 13 万中央军，仅一天多的时刻就被 25 万东野部队攻克，由此足以标明东野战斗力之强悍；北平的守军仅有 25 万，然则围困北平的东野雄兵以及华北军区部队多达 90 万东谈主，又岂肯守得住呢？

故而自天津取得解脱开首，北平城中的中央军将领们，都敛去了往昔的张狂之态，不再高喊“与北平共生死”之类的话语，傅作义亦不再心存休想，入部下手切实张开和平举义的洽谈与筹备责任，由此可见，天津一役，简直具有超卓的景仰。

1949 年 1 月 17 日，东北野战军司令部作战处长苏静，受总前委首级之托切身前去城内进行谈判，在傅作义部队东谈主员的护送下，苏静经由德胜门抵达东交民巷的御河桥 2 号，此处乃是傅作义总部的招待机构“联谊社”的所在地。

次日，傅作义在副书记长王克俊以及崔载之等东谈主员的追随之下，亲自前去会见苏静，对和平经管的决策全然赞同，当即标明：“任何经管宗旨都没问题，你们能够动作两边的全权代表了”，紧接着，苏静和王克俊等东谈主拟定了一个包含 18 条内容的具体公约。

苏静把公约的全部内容以电文款式见告总前委，林罗聂首级又向西柏坡发送讨教电，到了 1 月 21 日，总算取得了能够署名的提醒，北和睦平举义就此追究开启。接下来最为关节的事项，等于傅作义如那儿置中央军的将领们。

傅作义在以下四个方面张开责任，有用地踏实了中央军部队，促使北和睦平举义得以得手完了：

其一、强化总部机关的警备实力，傅作义在正本的“剿总”警卫团之上，增调察绥军的精锐部分，让其进驻至内城左近，以此确保他本身以及总部机关的劝慰，令训诫系统得以得手运转，同期也让中央军不敢贸然行动。

第二、借单独接见李文的机会，解说了北平城表里的军事态势，让那些较为执拗的部分中央军将领领略，进行招架是勤勉不凑趣儿的，必定会被东野雄兵赶快击溃；倘若中央军不恪守号召，抑或与察绥军产生突破火并，那么东野雄兵必定会趁此庞杂场所攻破城池。

第三、凭借本身的“正当地位”，对绝大部分军政官员开展责任，鉴于南京方面尚未根除傅作义的职务，那么他依然是北平城内的最高训诫者，由他去劝导那些想想有所动摇的军政官员，所产生的顺利颇为权贵。

第四，应南京方面之需，为那些不肯参与举义的中央军将领提供“退路”，准许他们佩带眷属与财产，搭乘飞机离开北平。如斯一来，这些东谈主有了后路，便不会作念出鹬蚌相争这般愚昧的行动了。

三、罗荣桓看待问题可谓是是非精确，直切关键

1949 年 1 月 23 日，傅作义于居仁堂召集高档将领举行会议，追究宣告北和睦平举义，并宣读了 18 条公约内容。一时刻，会场堕入顷然的沉寂，忽然间有东谈主号咷大哭，口中直呼“有负校长啊”，竟然如斯，此东谈主恰是李文、石觉以及袁朴等辈。

这不外是走个过场阻隔，骨子上这几东谈主心里也显着此事难以得手，无非是当着世东谈主的面作念一番扮演长途。在诸多方面的压力之下，李文等东谈主最终照旧认同了公约的通盘条目，而且声称他们会从北平乘飞机离开，还细则了各部队代理训诫官的东谈主选。

事实上，彼时中央军的景色毅然颇为不稳，在 1 月 18 昼夜晚，驻扎于向阳门自来水厂的第 13 军部分东谈主员，竟出现了兵变情况，所幸傅作义仍可把控场所，当即更动部队赐与弹压，才未致使事态严重化。

中央军首领们的问题终归是得到了经管，接下来的毒手问题，是怎么让二十五万守军丝丝入扣地出城接受改编。依傅作义的想法，察绥军应当发达带头作用，率先裁撤正本的阵脚，并与解脱军进行换防，自后中央军部队再出城。

苏静无法自行决断，遂驾车自东直门出城，前去总前委所在的通县宋庄，迎面向“林罗聂”首级进行陈说。在听完苏静的讲述后，三位首级顷然地堕入千里默。普通话语未几的罗荣桓政委，骤然提问：“为何傅作义让其直系部队率先出城？”

作为东野的作战处长，建国中将苏静极为灵巧，他即刻显着了罗政委的意图：首级们忧虑察绥军主力过早出城，会对傅作义掌控北平的全局产生影响，倘若中央军出尔反尔，北平例必会堕入一场战火之中。

苏静忠心肠钦佩老首级的敏感与警悟，进而阐释谈：“察绥军马队第 4 师率先赶赴城外，据称该师师长刘春芳颇为听从傅作义的提醒，在北和睦谈中作风积极，其部队所遇不容较小，相干责任易于开展，此师先行开出城外，能够发达出示范引颈的着力”。

苏静进一步阐释：“再者，马队部队在城中待的时刻一久，草料便会成为清贫。骨子上，能够掌控城中场所的，乃是我军兵临城下所变成的强雄兵事压力，从他们的交谈中便可察觉这少许。傅作义在城里虽有几万东谈主的军力，但根底压制不住中央军！”

虽说如斯，然则罗荣桓依旧不赞同傅作义的决策。为促使北平城防嘱托得以得手进行，最终经由总前委酌量后作出决定，傅作义的直属骑 4 师率先出城这少许防守不变，不外掌控“剿总”司令部以及几个城门的察绥军部队，则需延伸行动。

事情敲定后，罗荣桓向苏静言谈：“行了，你即刻回城，传达，训诫机构进城后，安排在那儿较为恰当”！

尾声：北平得以得手完了解脱

苏静治服起程，当日薄暮时代再度复返城内的联谊社，邀上邓宝珊一同去面见傅作义，传达了总前委的主见，傅作义标明全然赞同，接着便和世东谈主沿途重新酌量并拟定了部队出城进行改编的筹办。

遵奉傅作义的提醒，1949年1月22日，马队第4师率先整队出城，紧接着中央军第四兵团与第九兵团的部队完成汇集，把城内关节部位及顺次事宜录用给察绥军第104军，尔后在1月26日分批次出城，前去端正的场所。

1 月 30 日下昼，傅作义在警卫团的护卫下，从总部起程前去西郊的公主坟。此地曾是他位于城外的训诫部，是在东野围城后他才迁入城内的。在此时代，北平并未发生紧要庞杂，可谓是有惊无险。

1949 年 1 月 31 日 12 时 30 分，东野的第 41 军自西直门参预城内，运行追究经受北平的城防事务。在此经过中，仅与傅部的 311 师产生了些许歪曲，而这与傅作义的终末沿途提醒存在关联。不外，察绥军照实“信守到了终末一刻”，这座千年古都由此得手地被东谈主民所掌控。

出城的察绥军与中央军共有 8 个军 25 个师，从表面上讲，其战斗东谈主员达 19 万东谈主，后勤东谈主员有 6 万东谈主，然则，当中存在一定数权衡缺额，而且在出城经过中还有东谈主员避难的情况。经统计，骨子上由解脱军进行改编的东谈主员为 197000 余东谈主。

1949 年 2 月 21 日，总前委的刘亚楼咨询长追究下达号召，北和睦平举义的部队会改编成 25 个零丁师，而且细则了各个师的训诫关联以及补给关联，继而张开政事与军事方面的革命，此事件意味着伟大的平津战役，取得了全面且透彻的告捷！