选举退让的根源在“选举面太小”

作家：苑柍

英国在“光荣鼎新”后，配置了君王立宪制，议会成为政事行径的中心，收尾议会也就成了政事构兵的中枢问题。在这以后一百多年期间里，贵族收尾了政权，原因就在他们收尾了议会，而收尾的手艺则是那时流行的旧轨制，即鼎新以后形成的一整套议会选举与责任轨制，这是英国贵族寡头轨制的基石。

议会分上、下两院，上院是贵族院，由整体贵族构成，贵族由世及产生，不存在选举问题。由选举产生的是下院，因此下院是争夺的焦点。但，实践的一整套选举轨制保证了贵族不错稳操下院胜算，从而保证了地面皮财产在政权中的上风地位。在这个旧轨制下，选民比例极低，1715年选民尚占东说念主口总额的4.7，到1813年，只剩下2.5%了。这个趋势链接下去，选民比例还将收敛下跌。东说念主们皆见地，收尾了一半议员就等于收尾了政权。

选民东说念主数很少的原因是虽然的，即是因为它能使贵族寡头主宰选举，而主宰的门径即是贿选。唯有选民耐久少，那么就耐久对贵族寡头成心，他们不花若干钱，就能灵验地收尾选举。况且，这种情况由于那时选民中有巨额辛劳东说念主存在而变得愈加杰出了，他们很悠然出售选票，把它当作商品出售给出价最高的东说念主。于是，在18世纪，贿选俗例盛行，的确每一个议员皆是靠用钱买进来的。而议员用钱参加议会后，又势必指望政府再用钱收买他们。是以很澄莹，旧轨制有三大弊病：一是议席分拨不对理，二是选举面忐忑，三是选举手艺退让。

但工业鼎新使情况发生了变化，地皮的蹙迫性渐渐减小，工业成为钞票的主要开首。跟着工业鼎新的发展，社会生长出两个新的阶层，一个是工场主阶层，另一个是工东说念主阶层。前者以其日益增多的钞票昭著于世，后者以其日益增多的东说念主数引东说念主难得。而这两个阶层在旧轨制下皆莫得选举权，无法在现有体制内建议我方的条目。怎样变革？弃取暴力的形势，照旧通过和平手艺？这就取决于社会熟识的进度了。英国东说念主通过“光荣鼎新”一经学会用融合的门径管制社会突破，无须用暴力来改动国度的体制。

改进畅通发祥于工业鼎新形成的社会结构变化，因此交融这变化就成了交融改进的枢纽。贵族也一经分红两个集团，一个是辉格党集团，一个是托利党集团。辉格党代表最大的地皮贵族及买卖与殖民利益，托利党代表地点乡绅，是乡土利益的代言东说念主。而威尔克斯事件的发生，则鼓动了议会的改进畅通。

威尔克斯出生于殷富之家，1762年在辉格党撑持下创办《苏格兰东说念主》报，挑升与政府唱反调。1763年，他在《苏格兰东说念主》第45期上发表一篇著作，对国王在议会的演说进行月旦。那时，东说念主们一经把国王的议会演说手脚是政府的责任讲解，威尔克斯我方也越过证实他月旦的是政府的战术而不是国王。但是国王仍把它手脚是对我方的袭击，下令逮捕威尔克斯，责备他犯了降低罪。但是，威尔克斯又是议员，理当享有豁免权，法庭以东说念主身保护法为依据将他开释，国东说念主也责备国王专权，违背了英端正律。

乔治三世不宁愿失败，他主宰议会洗劫威尔克斯的议员身份，并携带政府下达逮捕令。威尔克斯逃往法国，政府就通知他不受法律保护。政府的专横引起了国东说念主的好坏动怒，他们觉得政府糟踏了英国东说念主的解放职权，而幕后的始作俑者即是国王。于是，“威尔克斯与解放”的标语喊出来了，很多地点出现了众秉性的请愿行径。

1768年，威尔克斯从法国转头参加米德尔赛克斯的议员选举，以完全上风到手当选，然后他就以当选议员的身份赶赴监狱，去服四年前法庭给他判的徒刑。在他赶赴监狱以及其后去议会的路上，无数大家向他欣忭，威尔克斯成了解放的斗胆斗士，大家中反对国王专横的心扉已越过明确。但乔治三世又设法让议会洗劫了威尔克斯的议员资历，以便不错进行弹压。不久后，威尔克斯在米德尔赛克斯的补缺选举中又到手当选，而议会则第三次洗劫他的议员身份。

威尔克斯事件在社会中形成深切的影响，让一批东说念主开动想考：国王为何能主宰议会？很多东说念主意志到英国的政事轨制中存在着弊病，恰是这些弊病使大家的意志无法抒发，是以必须改进。1780年3月，各郡代表在伦敦召开了一次世界代表大会，建议进行经济改进，加强对财政的监督，削减国王的权力。这以后，改进就撤职这条途径发展，掀翻了一浪又一浪的众人畅通。十年后，法国鼎新又在英国形成出东说念主预想的收尾，引发了基层众人的政事温雅。在君王立宪以来，政事皆是大东说念主物的事，匹夫匹妇子民子民莫得资历参加，但法国鼎新却传递了新的信息，饱读励子民去搅扰国度大事。

和平变革必须以力量为后援，需要有社会上绝大多数东说念主撑持改进。工东说念主阶层单一的力量作念不到这少许。到1820年以后，改进构兵一步一步走向见效。托利党里面形成一个解放派集团，这个集团领受工买卖资产阶层的影响，泄露到时期的变化已不行抵触，因而主张对托利党进行养息。在政事上，他们缩小收尾，覆没高压手艺；在经济上，他们条目镌汰关税，饱读励国际贸易；在酬酢上，他们但愿开脱维也纳会议所形成的皎白同盟体系，追求英国自己的利益。总之，他们受解放本钱想法表面的影响。1830年11月，格雷伯爵构成政府，立即移交制定改进决策。1831年3月1日，辉格党不才院公布决策，这个决策比大多数改进派预先臆想的皆要透彻，它建议取消一无数雕零选邑的选区资历，把议席重新分拨给东说念主口开阔的城镇，主如果工业城镇。它还建议扩大选举权，实践财产资历制。

改进法把英国的选民数从48.8万加多到了80.8万，从东说念主口总额的约2%加多到3.3%。中等阶层的多数赢得了选举权，成了有权的阶层，尽管无意掌权。工东说念主阶层被摒除在选举以外，因此在不久后掀翻了“宪章畅通”，断断续续对持到19世纪50年代。从推行看，贵族仍然掌合手政权，但有第一次改进就会有第二次改进。第一次改进的最大真谛就在于，它标明轨制变革是不错进行的，而且不行抵触，当令的变革最聪敏。是以，改进之路不错走得通，其必要的前提是东说念主民持久的构兵，总揽者当令的腐败。